{"id":1164,"date":"2015-06-05T10:00:14","date_gmt":"2015-06-05T08:00:14","guid":{"rendered":"http:\/\/bloghosting.jurmatix.de\/klartext-jura\/?p=1164"},"modified":"2023-06-24T20:31:54","modified_gmt":"2023-06-24T18:31:54","slug":"%c2%a7-29-i-baugb-bauliche-anlage","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/bloghosting.jurmatix.de\/klartext-jura\/2015\/06\/05\/%c2%a7-29-i-baugb-bauliche-anlage\/","title":{"rendered":"\u00a7 29 I BauGB: Bauliche Anlage"},"content":{"rendered":"

\"Geb\u00e4ude\"<\/a>Heute soll es mal wieder um einen Aspekt gehen, der in sehr vielen baurechtlichen Klausuren angesprochen werden muss. Ideal ist es wie stets, wenn man sich das Pr\u00fcfprogramm bereits gedanklich im Kopf bereit gelegt hat und es im Ernstfall abspulen kann. Ausgangspunkt soll die Urteilsbesprechung von Stuttmann in der R\u00dc 2014, 740ff zu dem Beschluss des OVG NRW, 08.07.2014, 10 A 1787\/13<\/a> sein.<\/p>\n

Auf Seite 743 schreibt Stuttmann:<\/p>\n

Der planungsrechtliche Begriff der baulichen Anlage ist gekennzeichnet durch das weite Merkmal des Bauens und das einschr\u00e4nkende Merkmal m\u00f6glicher bodenrechtlicher (st\u00e4dtebaulicher\/st\u00e4dteplanerischer) Relevanz.<\/p><\/blockquote>\n

Insofern befindet sich Stuttmann ganz auf der Linie des Bundesverwaltungsgerichts (BVerwG, 31.08.1973, IV C 33.71<\/a>), Rn. 21:<\/p>\n

Auf dem Boden dieser Einsicht kommt der Senat zu dem Ergebnis, da\u00df sich der bundesrechtliche Begriff der baulichen Anlage aus zwei Elementen zusammensetzt, n\u00e4mlich einem verh\u00e4ltnism\u00e4\u00dfig weiten Begriff des Bauens und einem einschr\u00e4nkenden Merkmal (m\u00f6glicher) bodenrechtlicher Relevanz.<\/p><\/blockquote>\n

Dann erl\u00e4utert Stuttmann, was unter dem Merkmal „Bauen“ zu verstehen ist:<\/p>\n

Das Merkmal des Bauens ist erf\u00fcllt, weil der Mast auf Dauer mit dem Erdboden verbunden ist.<\/p><\/blockquote>\n

Auch hier folgt Stuttmann dem Bundesverwaltungsgericht, das Bauen wie folgt definiert (Rn. 21):<\/p>\n

Als Bauen in diesem weiten Sinne mu\u00df das Schaffen von Anlagen angesehen werden, die in einer auf Dauer gedachten Weise k\u00fcnstlich mit dem Erdboden verbunden sind.<\/p><\/blockquote>\n

Jetzt kommen wir zu der spannenden Stelle.<\/p>\n

<\/p>\n

Stuttmann erkl\u00e4rt den Begriff der bodenrechtlichen Relevanz:<\/p>\n

Bodenrechtliche Relevanz ist (nur) gegeben, wenn das Vorhaben geeignet ist, das Bed\u00fcrfnis nach einer ihre Zul\u00e4ssigkeit regelnden verbindlichen Bauleitplanung hervorzurufen.<\/p><\/blockquote>\n

An dieser Stelle arbeitet das Bundesverwaltungsgericht aber anders (Rn. 22):<\/p>\n

Erforderlich ist vielmehr, wie bereits gesagt, ferner, da\u00df eine derart geschaffene Anlage auch planungsrechtlich relevant ist bzw. planungsrechtlich relevant sein kann, und das hei\u00dft, da\u00df sie die in \u00a7 1 Abs. 4 und 5 BBauG genannten Belange in einer Weise ber\u00fchren kann, die geeignet ist, das Bed\u00fcrfnis nach einer ihre Zul\u00e4ssigkeit regelnden verbindlichen Bauleitplanung hervorzurufen.<\/p><\/blockquote>\n

Stuttmann hat die Formulierung des Bundesverwaltungsgerichts also in unvollst\u00e4ndiger Weise zugrunde gelegt. Das k\u00f6nnte in einer Klausur Punkte kosten, weil damit die Subsumtion unter die in \u00a7 1 Abs. 4 und Abs. 5 BBauG genannten Belange fehlt. Wie k\u00f6nnte eine solche Subsumtion in einer Klausur beispielhaft aussehen?<\/p>\n

Preu\u00df, JA 2013, 42 (46):<\/p>\n

Danach liegt hier eine bauliche Anlage im Sinne des \u00a7 29 BauGB vor. Die Biogasanlage ist auf Dauer mit dem Erdboden verbunden; aufgrund der damit ber\u00fchrten Belange \u2013 Umweltauswirkungen (\u00a7 1 VI Nr.\u20097\u2009c BauGB) \u2013 ist eine bodenrechtliche Relevanz gegeben.<\/p><\/blockquote>\n

[Idealerweise w\u00fcrde man zitieren: „\u00a7 29 I BauGB“.]<\/p>\n

Sademach, JA 2013, 518 (523):<\/p>\n

Das Vorhaben der Z ist eine auf Dauer mit dem Erdboden verbundene k\u00fcnstliche Anlage. Zudem weist die \u00c4nderung der Anlage bodenrechtliche Relevanz auf. Der geplante Umbau der baulichen Anlage f\u00fchrt n\u00e4mlich zu einer Erh\u00f6hung ihres Nutzungsma\u00dfes […] und ver\u00e4ndert das Wohnumfeld f\u00fcr den bereits genehmigten Bestand (vgl. \u00a7 1 VI Nr. 2 BauGB […]).<\/p><\/blockquote>\n

Wir sehen: Wenn wir in einer Klausur auf \u00a7 29 I BauGB sto\u00dfen und den Begriff der baulichen Anlage darstellen m\u00fcssen, orientieren wir uns an dem Pr\u00fcfungsprogramm des Bundesverwaltungsgerichts.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Heute soll es\u00a0mal wieder um einen Aspekt gehen, der in sehr vielen baurechtlichen Klausuren angesprochen werden muss. Ideal ist dann, wenn man sich das Pr\u00fcfprogramm bereits gedanklich im Kopf bereit gelegt hat und es dann im Ernstfall abspulen kann. 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