{"id":1733,"date":"2015-07-13T10:00:57","date_gmt":"2015-07-13T08:00:57","guid":{"rendered":"http:\/\/bloghosting.jurmatix.de\/klartext-jura\/?p=1733"},"modified":"2016-06-28T11:32:03","modified_gmt":"2016-06-28T09:32:03","slug":"bauliche-anlage-nach-landes-und-bundesrecht","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/bloghosting.jurmatix.de\/klartext-jura\/2015\/07\/13\/bauliche-anlage-nach-landes-und-bundesrecht\/","title":{"rendered":"Bauliche Anlage nach Landes- und Bundesrecht"},"content":{"rendered":"

Bei David Anders in der JuS 2015, 604 in dem Aufsatz „Der Umfang der Rechtm\u00e4\u00dfigkeitspr\u00fcfung im Baugenehmigungsverfahren“ lesen wir:<\/p>\n

Eine bauliche Anlage ist jede mit dem Erdboden fest verbundene oder aus eigener Kraft darauf stehende, aus Bauprodukten hergestellte Anlage (vgl. zB \u00a7 2 I 1 und 2 S\u00e4chsBO). F\u00fcr das vereinfachte Baugenehmigungsverfahren und das (volle) Baugenehmigungsverfahren bedarf es zudem einer bodenrechtlichen Relevanz des Bauvorhabens nach \u00a7 29 I BauGB.<\/p><\/blockquote>\n

\"BaulicheAnlage\"<\/a>Anders weist uns also darauf hin, dass in den Landesbauordnungen eine Legaldefinition der baulichen Anlage zu finden ist.<\/p>\n

(Aktuell in allen Bundesl\u00e4ndern in \u00a7 2 der jeweiligen Landesbauordnung, vgl dazu bei Saarheim – LBO<\/a>).<\/p>\n

Au\u00dferdem schreibt\u00a0Anders, dass im Rahmen von \u00a7 29 I BauGB<\/a> zus\u00e4tzlich („zudem“) zu der aus der S\u00e4chsBO \u00fcbernommenen\u00a0Definition eine bodenrechtliche Relevanz nach \u00a7 29 I BauGB erforderlich sei. Damit wird de facto der landesrechtliche Begriff der baulichen Anlage in der Pr\u00fcfung von \u00a7 29 I BauGB weiterverwendet und das ist problematisch.<\/p>\n

<\/p>\n

Bei\u00a0Wassermann, Baurecht Baden-W\u00fcrttemberg, 2011, Rn. 210 wird vor solch einer Vorgehensweise gewarnt:<\/p>\n

Definieren Sie die bauliche Anlage i.S.d. \u00a7 29 Abs. 1 BauGB auf keinen Fall, indem Sie auf den Begriff der baulichen Anlage des \u00a7 2 Abs. 1 LBO abstellen. In Pr\u00fcfungsarbeiten wird ein Korrektor diesen Fehler als gravierend ansehen. Verschenken Sie keine Punkte!<\/p><\/blockquote>\n

Jetzt fehlt uns nur noch die Begr\u00fcndung, warum wir im Rahmen des \u00a7 29 I BauGB f\u00fcr den Begriff der baulichen Anlage nicht auf den landesrechtlichen Begriff der baulichen Anlage\u00a0zur\u00fcckgreifen d\u00fcrfen. Dazu hei\u00dft es im Urteil des\u00a0BVerwG, 31.08.1973, IV C 33.71, Rn. 19, juris:<\/p>\n

Der bundesrechtliche Begriff der baulichen Anlage ist im Vergleich zu den entsprechenden Begriffen des Bauordnungsrechts nicht schlechthin der weitere, sondern – was selbstverst\u00e4ndlich eine weitgehende inhaltliche \u00dcbereinstimmung nicht ausschlie\u00dft – ein im Verh\u00e4ltnis zu ihnen eigenst\u00e4ndiger und insofern vom Landesrecht unabh\u00e4ngiger (vgl. Urteil vom 10. Dezember 1971 – BVerwG IV C 33, 34, 35.69 – (BVerwGE 39, 154 = Buchholz 406.11 \u00a7 15 BBauG Nr. 2 = BRS 24 Nr. 149)).<\/p><\/blockquote>\n

Damit haben wir bereits ein erstes Argument kompetenzrechtlicher Natur. Das Bundesverwaltungsgericht zieht zudem die unterschiedlichen Zielsetzungen des Bauplanungs- und Bauordnungsrechts heran:<\/p>\n

Dies folgt vor allem daraus, da\u00df die Zweckrichtung und Zielsetzung des (bundesrechtlichen) Bauplanungsrechts und des (landesrechtlichen) Bauordnungsrechts in wesentlichen Faktoren verschiedene sind:<\/p>\n

Einmal geht es um die Frage, ob ein Vorhaben f\u00fcr die st\u00e4dtebauliche Entwicklung erheblich und deshalb materiell Vorschriften des Bodenrechts zu unterwerfen ist, andererseits geht es darum, ob es sich um ein Vorhaben handelt, das im allgemeinen Interesse nicht ohne Beachtung gewisser ordnungsrechtlicher Vorschriften ausgef\u00fchrt werden soll.<\/p>\n

Diese Unterschiedlichkeit in der Zielsetzung schlie\u00dft – wie bereits betont – nicht aus, da\u00df die Begriffe der baulichen Anlage, wo immer das (Bau)Recht sie verwenden mag, im wesentlichen \u00fcbereinstimmen. Die Tatsache, da\u00df etwas, das nach Landesrecht unter den Begriff der baulichen Anlage f\u00e4llt, in aller Regel auch den bundesrechtlichen Begriff erf\u00fcllen wird, rechtfertigt aber nicht die Annahme, da\u00df dies immer so sein m\u00fcsse.<\/p>\n

Die grunds\u00e4tzliche Eigenst\u00e4ndigkeit und Unabh\u00e4ngigkeit der Begriffe ergibt vielmehr, da\u00df sie sich zueinander wie zwei sich schneidende Kreise verhalten, da\u00df also auch der Fall denkbar ist, da\u00df der bundesrechtliche Begriff hinter dem bzw. den landesrechtlichen Begriff(en) zur\u00fcckbleibt.<\/p><\/blockquote>\n

Damit k\u00f6nnen wir festhalten: Wenn wir in einer Klausur oder Hausarbeit den Begriff der baulichen Anlage im Rahmen von \u00a7 29 I BauGB definieren, so greifen wir nicht auf die Legaldefinition in der Landesbauordnung zur\u00fcck.<\/p>\n

F\u00fcr die Frage, wie wir den Begriff der baulichen Anlage bei \u00a7 29 I BauGB darstellen sollten, verweise ich auf meinen Blog-Eintrag vom 05.06.2015<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Heute soll es um den Begriff der „baulichen Anlage“ gehen. Dazu lesen wir bei David Anders in der JuS 2015, 604 in dem Aufsatz „Der Umfang der Rechtm\u00e4\u00dfigkeitspr\u00fcfung im Baugenehmigungsverfahren“: Eine bauliche Anlage ist jede mit dem Erdboden fest verbundene oder aus eigener Kraft darauf stehende, aus Bauprodukten hergestellte Anlage (vgl.<\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ngg_post_thumbnail":0,"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[],"class_list":["post-1733","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-oeffentliches-recht"],"yoast_head":"\nBauliche Anlage nach Landes- und Bundesrecht - klartext-jura.de<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"http:\/\/bloghosting.jurmatix.de\/klartext-jura\/2015\/07\/13\/bauliche-anlage-nach-landes-und-bundesrecht\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"de_DE\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Bauliche Anlage nach Landes- und Bundesrecht - klartext-jura.de\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Heute soll es um den Begriff der "baulichen Anlage" gehen. 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