{"id":1120,"date":"2019-07-16T10:00:46","date_gmt":"2019-07-16T08:00:46","guid":{"rendered":"http:\/\/bloghosting.jurmatix.de\/klartext-jura\/?p=1120"},"modified":"2019-07-16T17:54:52","modified_gmt":"2019-07-16T15:54:52","slug":"woraus-setzt-sich-der-rat-der-europaeischen-union-zusammen","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bloghosting.jurmatix.de\/klartext-jura\/2019\/07\/16\/woraus-setzt-sich-der-rat-der-europaeischen-union-zusammen\/","title":{"rendered":"Woraus setzt sich der Rat der Europ\u00e4ischen Union zusammen?"},"content":{"rendered":"

Update (16.07.2019)<\/u>:
\nAus gegebenem Anlass<\/a> ist damit zu rechnen, dass das folgende Thema Gegenstand von m\u00fcndlichen Pr\u00fcfungen werden kann:<\/p>\n

\"Spring\"<\/a>Mit der in der \u00dcberschrift genannten Frage m\u00fcssen wir in einer m\u00fcndlichen Pr\u00fcfung rechnen, so P\u00f6tters\/Werkmeister, Basiswissen Jura f\u00fcr die m\u00fcndlichen Pr\u00fcfungen, 2014, S. 72.<\/p>\n

Dabei ist gro\u00dfe Vorsicht angebracht. Hakenberg, Europarecht, 2012, Rn. 96 schreibt dazu:<\/p>\n

Bei den Bezeichnungen \u201eRat\u201c, \u201eEurop\u00e4ischer Rat\u201c, \u201eMinisterrat\u201c gibt es immer wieder Verwechslungen. Hier muss genau unterschieden werden, mit welcher Konfiguration wir es zu tun haben.<\/p><\/blockquote>\n

Nun betrachten wir den Antwortvorschlag von P\u00f6tters\/Werkmeister auf die Frage, woraus sich der Rat der Europ\u00e4ischen Union zusammensetzt:<\/p>\n

Aus den Regierungen der Mitgliedstaaten. Daher wird er auch Ministerrat genannt.<\/p><\/blockquote>\n

Wir sollten unsere Antwort in einer m\u00fcndlichen Pr\u00fcfung anders formulieren.<\/p>\n

<\/p>\n

Zun\u00e4chst empfiehlt es sich, die Norm zu kennen, in der etwas zum Rat der Europ\u00e4ischen Union geregelt ist: Art. 16 II EUV:<\/p>\n

(2) Der Rat besteht aus je einem Vertreter jedes Mitgliedstaats auf Ministerebene, der befugt ist, f\u00fcr die Regierung des von ihm vertretenen Mitgliedstaats verbindlich zu handeln und das Stimmrecht auszu\u00fcben.<\/p><\/blockquote>\n

Aufgrund dieser Zusammensetzung des Rats der Europ\u00e4ischen Union wird er auch Ministerrat genannt.<\/p>\n

Die missverst\u00e4ndliche Formulierung von P\u00f6tters\/Werkmeister „Regierungen der Mitgliedstaaten“ gibt noch dazu Anlass, eine weitere wichtige Unterscheidung anzusprechen. Dazu Hakenberg, Europarecht, 2012, Rn. 114:<\/p>\n

Neben dem Rat als Organ der EU k\u00f6nnen seine Mitglieder auch anderweitig t\u00e4tig werden, n\u00e4mlich in Form der im Rat vereinigten Vertreter der Regierungen der Mitgliedstaaten. Dies bedeutet, dass der Rat praktisch als Regierungskonferenz der einzelnen Mitgliedstaaten nun auf unterer Ebene als der Europ\u00e4ische Rat und nicht als Organ der EU zusammentritt.<\/p><\/blockquote>\n

Wahrscheinlich ist die Formulierung bei P\u00f6tters\/Werkmeister durch diese Verwechslung entstanden.<\/p>\n

Wichtig ist daneben, dass der Rat der Europ\u00e4ischen Union nicht mit dem Europ\u00e4ischen Rat gleichgesetzt wird. Es handelt sich dabei n\u00e4mlich um zwei verschiedene Organe der EU. Wer im Europ\u00e4ischen Rat vertreten ist, steht in Art. 15 II EUV:<\/p>\n

(2) Der Europ\u00e4ische Rat setzt sich zusammen aus den Staats- und Regierungschefs der Mitgliedstaaten sowie dem Pr\u00e4sidenten des Europ\u00e4ischen Rates und dem Pr\u00e4sidenten der Kommission. Der Hohe Vertreter der Union f\u00fcr Au\u00dfen- und Sicherheitspolitik nimmt an seinen Arbeiten teil.<\/p><\/blockquote>\n

Wir merken uns:<\/span> Die Organe der EU k\u00f6nnen wir in Art. 13 I EUV nachlesen:<\/p>\n

Die Organe der Union sind<\/p>\n

– das Europ\u00e4ische Parlament,
\n– der Europ\u00e4ische Rat,
\n– der Rat,
\n– die Europ\u00e4ische Kommission (im Folgenden „Kommission“),
\n– der Gerichtshof der Europ\u00e4ischen Union,
\n– die Europ\u00e4ische Zentralbank,
\n– der Rechnungshof.<\/p><\/blockquote>\n

Wenn wir weitere Informationen zu den einzelnen Organen ben\u00f6tigen, finden wir Antworten in den Art. 13 EUV folgenden Artikeln.<\/p>\n

(Urspr\u00fcnglicher Beitrag vom 06.07.2015)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Mit dieser Frage m\u00fcssen wir in einer m\u00fcndlichen Pr\u00fcfung, so P\u00f6tters\/Werkmeister, Basiswissen Jura f\u00fcr die m\u00fcndlichen Pr\u00fcfungen, 2014, S. 72, rechnen. 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