{"id":136,"date":"2014-11-09T15:00:47","date_gmt":"2014-11-09T13:00:47","guid":{"rendered":"http:\/\/bloghosting.jurmatix.de\/klartext-jura\/?p=136"},"modified":"2015-05-01T00:18:57","modified_gmt":"2015-04-30T22:18:57","slug":"verhaltensstoerer-undoder-zustandsstoerer","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bloghosting.jurmatix.de\/klartext-jura\/2014\/11\/09\/verhaltensstoerer-undoder-zustandsstoerer\/","title":{"rendered":"Verhaltensst\u00f6rer und\/oder Zustandsst\u00f6rer?"},"content":{"rendered":"

In der R\u00dc 9\/2014 bespricht Gr\u00fcnder (S. 597ff) eine Fallkonstellation, in der ein Bus an einem Taxenstand geparkt wurde und daraufhin abgeschleppt werden sollte. Der Beitrag beruht auf\u00a0BVerwG, Urt. v. 09.04.2014 \u2013\u00a03 C 5.13<\/a>.<\/p>\n

Auf Seite 602 hei\u00dft es:<\/p>\n

Die Kostenpflicht des K ist Folge seiner Zustandsverantwortlichkeit.<\/p><\/blockquote>\n

Um festzustellen, ob K tauglicher Adressat eines Kostenbescheides ist, muss untersucht werden, in welchem Verh\u00e4ltnis K zu dem Bus stand. Dazu ein Blick in den Sachverhalt:<\/p>\n

Am 02.07., einem Samstag, um 19.30 Uhr stellte X, ein f\u00fcr die \u00dcberwachung des ruhenden Verkehrs zust\u00e4ndiger Mitarbeiter der Stadt F, fest, dass ein Reisebus des K auf einem mit dem Zeichen 229 zu \u00a7 41 StVO ausgeschilderten Taxenstand in der belebten Stadtmitte von F abgestellt war. Der Fahrer war weder im Fahrzeug noch in dessen Umgebung anzutreffen. Ein Versuch des X, den K \u00fcber die am Reisebus angebrachte Mobilfunknummer zu erreichen, blieb erfolglos, weil das Handy ausgeschaltet war.<\/p><\/blockquote>\n

Es geht also um den „Reisebus des K“. Nur, was ist damit gemeint? Ist K Eigent\u00fcmer des Busses? Ist er Halter? Vielleicht kommt es darauf aber auch gar nicht zwingend an.<\/p>\n

<\/p>\n

Wir erhalten im Sachverhalt n\u00e4mlich\u00a0noch weitere Informationen zu der Funktion des K:<\/p>\n

Gegen 19:40 Uhr erschien K am Bus und fuhr in wenig sp\u00e4ter fort.<\/p><\/blockquote>\n

Fest steht damit, dass K Fahrer des Busses ist.<\/p>\n

Jetzt ein Blick in’s Gesetz, in meinem Fall das saarl\u00e4ndische Polizeigesetz (SPolG).<\/p>\n

(Zu den entsprechenden Paragraphen in anderen Bundesl\u00e4ndern gibt’s eine sch\u00f6ne \u00dcbersicht in Saarheim<\/a>.)<\/p>\n

Zun\u00e4chst zum Verhaltensst\u00f6rer, auch Handlungsst\u00f6rer genannt, \u00a7 4 I SPolG:<\/p>\n

Verantwortlichkeit f\u00fcr das Verhalten von Personen<\/p>\n

(1) Verursacht eine Person eine Gefahr, so sind die Ma\u00dfnahmen gegen sie zu richten.<\/p><\/blockquote>\n

Dann zum Zustandsst\u00f6rer, \u00a7 5 SPolG:<\/p>\n

Verantwortlichkeit f\u00fcr Tiere und den Zustand von Sachen<\/p>\n

(1) Geht von einem Tier oder einer Sache eine Gefahr aus, so sind die Ma\u00dfnahmen gegen die Inhaberin oder den Inhaber der tats\u00e4chlichen Gewalt zu richten.
\nDie f\u00fcr Sachen geltenden Bestimmungen dieses Gesetzes sind auf Tiere entsprechend anzuwenden.<\/p>\n

(2) Ma\u00dfnahmen k\u00f6nnen auch gegen die Eigent\u00fcmerin oder den Eigent\u00fcmer oder eine andere Berechtigte oder einen anderen Berechtigten gerichtet werden.
\nDas gilt nicht, wenn die Inhaberin oder der Inhaber der tats\u00e4chlichen Gewalt diese ohne den Willen der Eigent\u00fcmerin oder des Eigent\u00fcmers oder der Berechtigten oder des Berechtigten aus\u00fcbt.<\/p><\/blockquote>\n

Prim\u00e4r scheint K also Verhaltensst\u00f6rer zu sein, denn er hat die Gefahr verursacht, indem er den Bus an dem Taxenstand geparkt hat. Vieles spricht daf\u00fcr, dass er auch Zustandsst\u00f6rer ist, denn er hat die tats\u00e4chliche Gewalt \u00fcber den Bus. Jedoch ist er zumindest nicht nur Zustandsst\u00f6rer, obwohl Gr\u00fcnder diesen Eindruck vermittelt.<\/p>\n

Zu meiner These, dass ein Falschparker zumindest auch Verhaltensst\u00f6rer ist, noch Belege aus der Literatur:<\/p>\n

– Fischer, JuS 2002, 446 (448):<\/p>\n

Zur Beantwortung der Frage, wer als Kostenschuldner in Betracht kommt, verweist \u00a7 5a II MEPolG (\u00a7 8 II BadW\u00fcrttPolG) auf die \u00a7\u00a7 4, 5 MEPolG (\u00a7\u00a7 6, 7 BadW\u00fcrttPolG). Hiernach sind die Kosten der unmittelbaren Ausf\u00fchrung entweder vom Verhaltensst\u00f6rer (beim Falschparken der Fahrzeugf\u00fchrer) oder vom Zustandsst\u00f6rer (der Fahrzeughalter bzw. -eigent\u00fcmer) zu tragen.<\/p><\/blockquote>\n

– Weber, JA 2007, 627 (635)<\/p>\n

Der Antragsteller wird als Halter des Fahrzeugs f\u00fcr die Abschleppkosten in Anspruch genommen, Zustandsst\u00f6rer nach \u00a7 5 SPolG. Aber auch gegen\u00fcber einem Fahrer des Fahrzeugs als Handlungsst\u00f6rer nach \u00a7 4 SPolG …<\/p><\/blockquote>\n

Der Fahrer eines Fahrzeugs ist also auf jeden Fall Verhaltens- bzw Handlungsst\u00f6rer. Zus\u00e4tzlich kann er auch Zustandsst\u00f6rer sein. Jedoch sollte man in einer Klausur systematisch arbeiten und zun\u00e4chst die Verhaltensst\u00f6rereigenschaft pr\u00fcfen, die im Gesetz vor der Zustandsst\u00f6rereigenschaft normiert ist. Danach sollte man der Vollst\u00e4ndigkeit halber und weil es wertungsm\u00e4\u00dfig entscheidend sein kann (Doppelst\u00f6rer) auch noch die Zustandsst\u00f6rereigenschaft untersuchen.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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Der Beitrag beruht auf\u00a0BVerwG, Urt.<\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ngg_post_thumbnail":0,"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[],"class_list":["post-136","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-oeffentliches-recht"],"yoast_head":"\nVerhaltensst\u00f6rer und\/oder Zustandsst\u00f6rer? - klartext-jura.de<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"http:\/\/www.klartext-jura.de\/2014\/11\/09\/verhaltensstoerer-undoder-zustandsstoerer\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"de_DE\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Verhaltensst\u00f6rer und\/oder Zustandsst\u00f6rer? - klartext-jura.de\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"In der R\u00dc 9\/2014 bespricht Gr\u00fcnder (S. 597ff) eine Fallkonstellation, in der ein Bus an einem Taxenstand geparkt wurde und daraufhin abgeschleppt werden sollte. 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