{"id":3928,"date":"2018-03-19T10:00:50","date_gmt":"2018-03-19T09:00:50","guid":{"rendered":"http:\/\/bloghosting.jurmatix.de\/klartext-jura\/?p=3928"},"modified":"2018-03-18T16:49:16","modified_gmt":"2018-03-18T15:49:16","slug":"ist-die-leipziger-messegesellschaft-an-grundrechte-gebunden-eine-antwort-auf-platthaus-faz-v-14-03-2018-s-11","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bloghosting.jurmatix.de\/klartext-jura\/2018\/03\/19\/ist-die-leipziger-messegesellschaft-an-grundrechte-gebunden-eine-antwort-auf-platthaus-faz-v-14-03-2018-s-11\/","title":{"rendered":"Ist die Leipziger Messegesellschaft an Grundrechte gebunden? &#8211; Eine Antwort auf Platthaus, FAZ v. 14.03.2018, S. 11"},"content":{"rendered":"<p>Gestern hat die Leipziger Buchmesse ihre Tore geschlossen. Es bleibt aber eine Rechtsfrage, zu der Andreas Platthaus in der FAZ vom 14. M\u00e4rz 2018 unter der \u00dcberschrift &#8222;Verbale Aufr\u00fcstung unter Literaten&#8220; auf Seite 11 geschrieben hat:<\/p>\n<blockquote><p>Nun ist die Buchmesse Teil einer der Stadt Leipzig geh\u00f6renden Messegesellschaft, als GmbH privatrechtlich organisiert und dementsprechend nicht verpflichtet, bestimmte Aussteller aufzunehmen oder sie auszuschlie\u00dfen. Allerdings steht es einer Institution, die sich in den letzten Jahren immer wieder vorbildlich f\u00fcr Meinungsfreiheit eingesetzt hat, gut zu Gesicht, die entsprechenden Prinzipien auch in dem unbequemen Fall gelten zu lassen, dass die eigene Meinung nicht mit der von Teilen ihrer Kundschaft \u00fcbereinstimmt, ansonsten machte man sich wenig glaubw\u00fcrdig. Der Leipziger Buchmesse-Chef Oliver Zille hat deshalb mehrfach bekr\u00e4ftigt, dass rechte Verlage teilnehmen k\u00f6nnen. Dass er andererseits gemeinsam Veranstaltungen mit #verlagegegenrechts plant, ist genauso so sein gutes Recht. Seine Pflicht ist aber beides nicht.<\/p><\/blockquote>\n<p>Hat das juristisch so seine Ordnung?<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/bloghosting.jurmatix.de\/klartext-jura\/files\/2018\/03\/Fliegendes-Buch.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-medium wp-image-3940\" src=\"http:\/\/bloghosting.jurmatix.de\/klartext-jura\/files\/2018\/03\/Fliegendes-Buch-206x300.jpg\" alt=\"\" width=\"206\" height=\"300\" srcset=\"https:\/\/bloghosting.jurmatix.de\/klartext-jura\/files\/2018\/03\/Fliegendes-Buch-206x300.jpg 206w, https:\/\/bloghosting.jurmatix.de\/klartext-jura\/files\/2018\/03\/Fliegendes-Buch.jpg 532w\" sizes=\"auto, (max-width: 206px) 100vw, 206px\" \/><\/a>Thematisiert wird die Meinungsfreiheit, ein Grundrecht (&#8222;Beide Seiten, so unvers\u00f6hnlich sie sich geben, berufen sich auf dasselbe Grundrecht.&#8220;) Und dazu meint Platthaus, die Respektierung der Meinungsfreiheit, also die Achtung dieses Grundrechts, sei f\u00fcr die Leipziger Messegesellschaft aus Gr\u00fcnden der Glaubw\u00fcrdigkeit eine Art &#8222;nobile officium&#8220;, aber keine Pflicht.<\/p>\n<p>Um diese Frage zu entscheiden, muss man zun\u00e4chst wissen, wie die&nbsp;Leipziger Messegesellschaft zusammengesetzt ist. <a href=\"http:\/\/www.leipziger-messe.de\/unternehmen\/firmenportraet\/management\/gesellschafter\/\">Gesellschafter<\/a> sind der&nbsp;Freistaat Sachsen und die Stadt Leipzig zu je 50 Prozent. Damit steht Messegesellschaft vollst\u00e4ndig im Eigentum der \u00f6ffentlichen Hand. F\u00fcr die sich daraus ergebenden grundrechtlichen Verpflichtungen hat das Bundesverfassungsgericht wie folgt judiziert:<\/p>\n<blockquote><p>F\u00fcr \u00f6ffentliche Unternehmen in Privatrechtsform, die vollst\u00e4ndig im Eigentum der \u00f6ffentlichen Hand stehen, ist anerkannt, dass die Grundrechtsbindung nicht nur den oder die Tr\u00e4ger des jeweiligen Unternehmens trifft, sondern das Unternehmen selbst (vgl. BVerwGE 113, 208 &lt;211&gt;; R\u00fcfner, in: Isensee\/Kirchhof, HStR V, 2. Aufl. 2000, \u00a7 117 Rn. 49; Ehlers, Gutachten E f\u00fcr den 64. DJT &lt;2002&gt;, S. E 39; Dreier, in: Dreier, GG, Bd. 1, 2. Aufl. 2004, Art. 1 Abs. 3 Rn. 69 f.; Pieroth\/Schlink, Grundrechte Staatsrecht II, 25. Aufl. 2009, Rn. 187; H\u00f6fling, in: Sachs, GG, 5. Aufl. 2009, Art. 1 Rn. 104). Dies entspricht dem Charakter eines solchen Unternehmens als verselbst\u00e4ndigter Handlungseinheit und stellt eine effektive Grundrechtsbindung unabh\u00e4ngig davon sicher, ob, wieweit und in welcher Form der oder die Eigent\u00fcmer gesellschaftsrechtlich auf die Leitung der Gesch\u00e4fte Einfluss nehmen k\u00f6nnen und wie &#8211; bei Unternehmen mit verschiedenen \u00f6ffentlichen Anteilseignern &#8211; eine Koordination der Einflussrechte verschiedener \u00f6ffentlicher Eigent\u00fcmer zu gew\u00e4hrleisten w\u00e4re. Aktivit\u00e4ten \u00f6ffentlicher Unternehmen bleiben unabh\u00e4ngig von der Ausgestaltung der gesellschaftsrechtlichen Einflussrechte eine Form staatlicher Aufgabenwahrnehmung, bei der die Unternehmen selbst unmittelbar an die Grundrechte gebunden sind.<\/p><\/blockquote>\n<p>(BVerfG, Urt. v. 22.02.2011, 1 BvR 699\/06 &#8211; &#8222;Fraport&#8220;,&nbsp;Rn. 50)<\/p>\n<p>Also: Die Achtung des Grundrechts der Meinungsfreiheit ist f\u00fcr die Leipziger Messegesellschaft kein blo\u00dfes &#8222;nobile officium&#8220;, sondern ein &#8222;officium&#8220;, eine echte Rechtspflicht.<\/p>\n<p>Seit der Fraport-Entscheidung &#8211; das k\u00f6nnte durchaus klausurrelevant sein &#8211; wird diese Pflicht zur Beachtung der Grundrechte auch f\u00fcr von der \u00f6ffentlichen Hand beherrschte gemischtwirtschaftliche Unternehmen angenommen:<\/p>\n<blockquote><p>1. Die Nutzung zivilrechtlicher Formen enthebt die staatliche Gewalt nicht von ihrer Bindung an die Grundrechte gem\u00e4\u00df Art. 1 Abs. 3 GG. Dies gilt sowohl f\u00fcr die Verwendung von zivilrechtlichen Handlungsformen als auch f\u00fcr den Einsatz privatrechtlicher Organisations- und Gesellschaftsformen. Von der \u00f6ffentlichen Hand beherrschte gemischtwirtschaftliche Unternehmen unterliegen ebenso wie im Alleineigentum des Staates stehende \u00f6ffentliche Unternehmen, die in den Formen des Privatrechts organisiert sind, einer unmittelbaren Grundrechtsbindung.<\/p><\/blockquote>\n<p>(BVerfG, Urt. v. 22.02.2011, 1 BvR 699\/06 &#8211; &#8222;Fraport&#8220;,&nbsp;Rn. 46)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>In der FAZ vom 14. 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