{"id":4467,"date":"2020-02-17T09:00:00","date_gmt":"2020-02-17T09:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/bloghosting.jurmatix.de\/klartext-jura\/?p=4467"},"modified":"2020-02-17T11:36:03","modified_gmt":"2020-02-17T11:36:03","slug":"zur-beteiligungsfaehigkeit-eines-buergerbegehrens-nach-%c2%a7-61-nr-2-vwgo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bloghosting.jurmatix.de\/klartext-jura\/2020\/02\/17\/zur-beteiligungsfaehigkeit-eines-buergerbegehrens-nach-%c2%a7-61-nr-2-vwgo\/","title":{"rendered":"Zur Beteiligungsf\u00e4higkeit eines B\u00fcrgerbegehrens nach \u00a7 61 Nr. 2 VwGO"},"content":{"rendered":"

W\u00fcstenbecker, Die verwaltungsgerichtliche Assessorklausur, 10. Aufl. 2016, Rn. 80 ff. schreibt:<\/p>\n

Beteiligter kann nur sein, wer beteiligungsf\u00e4hig<\/strong> ist (\u00a7 61 VwGO, entspricht der Parteif\u00e4higkeit i.S.d. \u00a7 50 ZPO).<\/p>\n

[…]<\/p>\n

Nach \u00a7 61 Nr. 2 VwGO sind auch (nicht rechtsf\u00e4hige) Vereinigungen<\/strong> beteiligungsf\u00e4hig, soweit ihnen ein Recht zustehen kann. Eine „Vereinigung“ ist nur gegeben, wenn sie auf gewisse Dauer <\/strong>ausgelegt ist und ein Mindestma\u00df an Organisation aufweist.<\/p>\n

[…]<\/p>\n

Es m\u00fcssen Rechte der Vereinigung<\/strong> selbst betroffen sein und nicht nur der einzelnen Mitglieder,<\/p>\n

Nicht beteiligungsf\u00e4hig ist danach z.B. ein B\u00fcrgerbegehren, sondern nur die Initiatoren bzw die Vertreter des Begehrens.<\/p><\/blockquote>\n

\"\"<\/a>Zur letzten These wird in Fn. 25 auf „OVG NRW, Urt. v. 05.02.2002 – 15 A 1965\/99, NWVBl. 2002, 346, 347; Fleischfresser NWVBl. 2004, 485, 486“ verwiesen.<\/p>\n

Doch sollte man die These, dass ein B\u00fcrgerbegehren nach \u00a7 61 Nr. 2 VwGO nicht<\/u> beteiligungsf\u00e4hig ist, in Rheinland-Pfalz vertreten?<\/p>\n

<\/p>\n

Besser nicht. Denn das VG Trier schreibt zum Beispiel mit Verweis auf die Rechtsprechung des OVG Rheinland-Pfalz:<\/p>\n

I. Die Klage ist als Feststellungsklage im Kommunalverfassungsstreit zul\u00e4ssig. Beteiligte sind hierbei auf der Aktivseite die B\u00fcrgerinitiative als gemeindliches \u201eQuasi-Organ\u201c sowie auf der Passivseite der die Zul\u00e4ssigkeit verneinende Gemeinderat als \u201eKontrastorgan\u201c (OVG RP, Urteil vom 06. Februar 1996 \u2013 7 A 12861\/95 \u2013, Rn. 32, juris; OVG RP, Beschluss vom 10. Oktober 2003 \u2013 7 B 1392\/03 \u2013, Rn. 10, juris).<\/p>\n

Die F\u00e4higkeit der Kl\u00e4gerin, am Verfahren beteiligt zu sein, folgt aus \u00a7 61
\nNr. 2 VwGO analog, denn das Recht nach \u00a7 17 a Abs. 1 Satz 1 GemO steht der B\u00fcrgerinitiative als solcher zu. Dies muss sie vor dem Hintergrund der Garantie effektiven Rechtsschutzes auch selbst geltend machen k\u00f6nnen (OVG RP, Beschluss vom 6. April 1987 \u2013 7 B 16\/87.OVG \u2013, ESOVG) \u2013 wobei sie gem\u00e4\u00df \u00a7 62 Abs. 3 VwGO durch ihren Vertreter, hier ***, vertreten wird.<\/p><\/blockquote>\n

(Urt. v. 26.06.2018, 7 K 1010\/18.TR)<\/p>\n

Wir k\u00f6nnen uns also f\u00fcr Rheinland-Pfalz merken: Die Beteiligungsf\u00e4higkeit von B\u00fcrgerbegehren folgt aus \u00a7 61 Nr. 2 VwGO analog. Man hilft sich mit der Konstruktion des sog. Quasi-Organs.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

W\u00fcstenbecker, Die verwaltungsgerichtliche Assessorklausur, 10. Aufl. 2016, Rn.<\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ngg_post_thumbnail":0,"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[],"class_list":["post-4467","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-oeffentliches-recht"],"yoast_head":"\nZur Beteiligungsf\u00e4higkeit eines B\u00fcrgerbegehrens nach \u00a7 61 Nr. 2 VwGO - klartext-jura.de<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.klartext-jura.de\/2020\/02\/17\/zur-beteiligungsfaehigkeit-eines-buergerbegehrens-nach-\u00a7-61-nr-2-vwgo\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"de_DE\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Zur Beteiligungsf\u00e4higkeit eines B\u00fcrgerbegehrens nach \u00a7 61 Nr. 2 VwGO - klartext-jura.de\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"W\u00fcstenbecker, Die verwaltungsgerichtliche Assessorklausur, 10. 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