{"id":527,"date":"2015-01-17T16:26:45","date_gmt":"2015-01-17T15:26:45","guid":{"rendered":"http:\/\/bloghosting.jurmatix.de\/klartext-jura\/?p=527"},"modified":"2015-05-01T01:01:50","modified_gmt":"2015-04-30T23:01:50","slug":"kann-die-kommission-nach-art-259-aeuv-gegen-einen-mitgliedsstaat-vorgehen","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bloghosting.jurmatix.de\/klartext-jura\/2015\/01\/17\/kann-die-kommission-nach-art-259-aeuv-gegen-einen-mitgliedsstaat-vorgehen\/","title":{"rendered":"Kann die Kommission nach Art. 259 AEUV gegen einen Mitgliedsstaat vorgehen?"},"content":{"rendered":"<p>In der JuS 2015, S. 28 &#8211; 33 findet sich in dem Aufsatz &#8222;Individualrechtsschutz in der Europ\u00e4ischen Union&#8220; von Cathrin M\u00e4chtle folgende Feststellung:<\/p>\n<blockquote><p>F\u00fcr die Praxis der Kommission ist die Verfahrensart des Vertragsverletzungsverfahrens nach <span class=\"zit\">Art. 258\u00a0und 259\u00a0AEUV<\/span> \u00e4u\u00dferst relevant, weil sie es der Kommission als \u201eH\u00fcterin der Vertr\u00e4ge\u201c erm\u00f6glicht, gegen vertragswidriges Verhalten der Mitgliedstaaten vorzugehen.<\/p><\/blockquote>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-medium wp-image-545\" src=\"http:\/\/bloghosting.jurmatix.de\/klartext-jura\/files\/2015\/01\/Rhinozeros-300x225.jpg\" alt=\"Rhinozeros\" width=\"300\" height=\"225\" srcset=\"https:\/\/bloghosting.jurmatix.de\/klartext-jura\/files\/2015\/01\/Rhinozeros-300x225.jpg 300w, https:\/\/bloghosting.jurmatix.de\/klartext-jura\/files\/2015\/01\/Rhinozeros.jpg 960w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/>Das klingt so, als handele es sich bei beiden Verfahren um Verfahren, die es der Kommission erlauben, gegen Mitgliedsstaaten &#8222;vorzugehen&#8220;. In einer europarechtlichen Vorlesung wurde uns eingesch\u00e4rft, beide Verfahren streng zu unterscheiden, weil die Kommission nur in einem der beiden F\u00e4lle das Verfahren einleiten kann.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>Betrachten wir zun\u00e4chst den Wortlaut der beiden Vorschriften.<\/p>\n<p><span style=\"text-decoration: underline\">Art. 258 Abs. 1 AEUV:<\/span><\/p>\n<blockquote><p>Hat nach Auffassung der <strong>Kommission<\/strong> ein Mitgliedstaat gegen eine Verpflichtung aus den Vertr\u00e4gen versto\u00dfen, so gibt sie eine mit Gr\u00fcnden versehene Stellungnahme hierzu ab; sie hat dem Staat zuvor Gelegenheit zur \u00c4u\u00dferung zu geben.<\/p>\n<p>Kommt der Staat dieser Stellungnahme innerhalb der von der Kommission gesetzten Frist nicht nach, so kann die Kommission den Gerichtshof der Europ\u00e4ischen Union anrufen.<\/p><\/blockquote>\n<p><span style=\"text-decoration: underline\">Art. 259 Abs. 1 AEUV:<\/span><\/p>\n<blockquote><p>Jeder <strong>Mitgliedstaat<\/strong> kann den Gerichtshof der Europ\u00e4ischen Union anrufen, wenn er der Auffassung ist, dass ein anderer Mitgliedstaat gegen eine Verpflichtung aus den Vertr\u00e4gen versto\u00dfen hat.<\/p><\/blockquote>\n<p>Wir sehen, dass die Kommission nur nach Art. 258 AEUV die M\u00f6glichkeit hat, gegen vertragswidriges Verhalten der Mitgliedsstaaten vorzugehen. In Art. 259 AEUV sind es die anderen Mitgliedsstaaten, von denen die Initiative ausgeht. Bei letzteren Verfahren\u00a0kann die Kommission nur eine mit Gr\u00fcnden versehene Stellungnahme abgeben (Art. 259 Abs. 3 Hs. 1 AEUV), hat aber weiter keinen Einfluss.<\/p>\n<p>Schroeder bringt das in seinem Grundkurs Europarecht, 3. Auflage 2013, wie folgt auf den Punkt:<\/p>\n<blockquote><p>Aktiv beteiligungsf\u00e4hig ist hinsichtlich des Vertragsverletzungsverfahrens nach Art. 258 AEUV die Kommission, hinsichtlich des Verfahrens nach Art. 259 AEUV sind es die anderen Mitgliedstaaten. Passiv beteiligungsf\u00e4hig ist nach Art. 258 bzw. 259 AEUV jeder Mitgliedstaat.<\/p><\/blockquote>\n<p>Wir merken uns also: Je nachdem, von wem das Verfahren initiiert wird, m\u00fcssen wir in einer Klausur mit Art. 258 AEUV bzw Art. 259 AEUV arbeiten.<\/p>\n<p>Richtigerweise h\u00e4tte man also so wie Herdegen\u00a0(Europarecht, 16. Auflage 2014, \u00a7 9 Rn. 4)\u00a0formulieren m\u00fcssen:<\/p>\n<blockquote><p>Das Vertragsverletzungsverfahren gegen einen Mitgliedstaat auf Klage der Kommission hin (Art.\u2009258 AEUV, Art.\u2009141 EA) bildet ein Instrument, in dem die Kommission als \u201eH\u00fcterin der Vertr\u00e4ge\u201c fungiert.<\/p><\/blockquote>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>In der JuS 2015, S. 28 &#8211; 33 findet sich in dem Aufsatz &#8222;Individualrechtsschutz in der Europ\u00e4ischen Union&#8220; von Cathrin M\u00e4chtle folgende Feststellung: F\u00fcr die Praxis der Kommission ist die Verfahrensart des Vertragsverletzungsverfahrens nach Art.<\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ngg_post_thumbnail":0,"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[],"class_list":["post-527","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-oeffentliches-recht"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.4 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Kann die Kommission nach Art. 259 AEUV gegen einen Mitgliedsstaat vorgehen? 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