{"id":5445,"date":"2021-11-15T10:00:00","date_gmt":"2021-11-15T09:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.klartext-jura.de\/?p=5445"},"modified":"2021-10-31T22:50:16","modified_gmt":"2021-10-31T21:50:16","slug":"digital-markets-act-ein-gesetz","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bloghosting.jurmatix.de\/klartext-jura\/2021\/11\/15\/digital-markets-act-ein-gesetz\/","title":{"rendered":"Digital Markets Act – ein Gesetz?"},"content":{"rendered":"\n

In der FAZ war k\u00fcrzlich zu lesen:<\/p>\n\n\n\n

Die Pl\u00e4ne f\u00fcr eine striktere Regulierung der Internetunternehmen Google, Amazon, Apple und Facebook in der EU schreiten voran. Die EU-Mitgliedstaaten haben sich nach Informationen der F.A.Z. auf ein neues Gesetz f\u00fcr digitale Dienste geeinigt . Das Gesetz verbietet den Konzernen rund zwanzig Verhaltensweisen, etwa eigene Dienste in Rankings besserzustellen oder den Zugang zum App Store mit Bedingungen zur Abrechnung zu verkn\u00fcpfen. Die EU-Wirtschaftsminister sollen die Regeln am 25. November annehmen.<\/p>Striktere Regulierung f\u00fcr Internetunternehmen, FAZ 28.10.2021, S. 1<\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n

Kann es da um ein „Gesetz“ gehen?<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

Auf den ersten Blick w\u00fcrde man denken, dass es stricto sensu<\/em> nicht um ein Gesetz gehen kann. Denn Art. 288 AEUV kennt das „Gesetz“ nicht:<\/p>\n\n\n\n

F\u00fcr die Aus\u00fcbung der Zust\u00e4ndigkeiten der Union nehmen die Organe Verordnungen, Richtlinien, Beschl\u00fcsse, Empfehlungen und Stellungnahmen an.<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

In terminologischer Hinsicht ist aber Vorsicht geboten. Denn Art. 294 AEUV spricht vom „Gesetzgebungsverfahren“:<\/p>\n\n\n\n

(1) Wird in den Vertr\u00e4gen hinsichtlich der Annahme eines Rechtsakts auf das ordentliche Gesetzgebungsverfahren Bezug genommen, so gilt das nachstehende Verfahren.<\/p>

(2) Die Kommission unterbreitet dem Europ\u00e4ischen Parlament und dem Rat einen Vorschlag.<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

Man muss also folgern, dass beispielsweise Verordnungen und Richtlinien ein „Gesetzgebungsverfahren“ durchlaufen. Macht sie dieser Umstand zu Gesetzen? Wie vertrackt die terminologische Lage ist, kann man in dem Erkl\u00e4rvideo des Deutschen Bundestags zum Thema „Einfach erkl\u00e4rt: EU-Richtlinien und EU-Verordnungen<\/a>“ sehen. Im Begleittext zu diesem Video hei\u00dft es:<\/p>\n\n\n\n

Gesetze auf Ebene der Europ\u00e4ischen Union nennt man EU-Richtlinien und EU-Verordnungen. Diese sogenannten EU-Rechtsakte haben gro\u00dfen Einfluss auf unser Leben in Deutschland.<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

Im Video selbst aber wird gesagt:<\/p>\n\n\n\n

Diese Entscheidungen werden nicht Gesetze genannt, sondern Rechtsakte.<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

Betrachten wir in dem Bem\u00fchen, terminologische Klarheit zu gewinnen, den Titel des Vorschlags der Kommission in der Sache.<\/p>\n\n\n\n

Die deutsche Version <\/a>lautet:<\/p>\n\n\n\n

Vorschlag f\u00fcr eine VERORDNUNG DES EUROP\u00c4ISCHEN PARLAMENTS UND DES RATES<\/p>

\u00fcber bestreitbare und faire M\u00e4rkte im digitalen Sektor (Gesetz \u00fcber digitale M\u00e4rkte)<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

Die franz\u00f6sische Version<\/a> hat folgenden Wortlaut:<\/p>\n\n\n\n

Proposition de R\u00c8GLEMENT DU PARLEMENT EUROP\u00c9EN ET DU CONSEIL<\/p>

relatif aux march\u00e9s contestables et \u00e9quitables dans le secteur num\u00e9rique (l\u00e9gislation sur les march\u00e9s num\u00e9riques)<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

In der englischen Version<\/a> lesen wir:<\/p>\n\n\n\n

Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL<\/p>

on contestable and fair markets in the digital sector (Digital Markets Act)<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

Also \u00dcbereinstimmung hinsichtlich der Einordnung als Verordnung, R\u00e8glement, Regulation. Und was den Klammerzusatz angeht: Da ist das franz\u00f6sische „l\u00e9gislation“ wohl die pr\u00e4ziseste Variante. Deswegen w\u00e4re es auch besser gewesen, in der deutschen Fassung in der Klammer statt „Gesetz“ zu schreiben: Rechtsakt.<\/p>\n\n\n\n

Dies alles sei vorgetragen mit der Bitte um Nachsicht f\u00fcr diese kleine Finger\u00fcbung in Sachen EU-Terminologie.<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

In der FAZ war k\u00fcrzlich zu lesen: Die Pl\u00e4ne f\u00fcr eine striktere Regulierung der Internetunternehmen Google, Amazon, Apple und Facebook in der EU schreiten voran. 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