{"id":5750,"date":"2022-09-26T15:30:39","date_gmt":"2022-09-26T13:30:39","guid":{"rendered":"https:\/\/www.klartext-jura.de\/?p=5750"},"modified":"2022-09-26T15:30:40","modified_gmt":"2022-09-26T13:30:40","slug":"lindner-zu-%c2%a7-45-geschaeftsordnung-der-bundesregierung","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bloghosting.jurmatix.de\/klartext-jura\/2022\/09\/26\/lindner-zu-%c2%a7-45-geschaeftsordnung-der-bundesregierung\/","title":{"rendered":"Lindner zu \u00a7 45 Gesch\u00e4ftsordnung der Bundesregierung"},"content":{"rendered":"\n

Die gestrige Talk-Runde bei Anne Will hat mich daran erinnert, dass uns zu Studienbeginn in der Staatsrechtsvorlesung die Lekt\u00fcre der\u00a0Gemeinsamen Gesch\u00e4ftsordnung der Bundesministerien<\/a>\u00a0(GGO) und der\u00a0Gesch\u00e4ftsordnung der Bundesregierung<\/a>\u00a0(GOBReg) ans Herz gelegt wurde.\u00a0Dieser Rat erweist sich nun erneut (vgl. Vetorecht des Justizministers gegen Gesetzesentw\u00fcrfe der Bundesregierung?<\/a>) in einer Talk-Runde als n\u00fctzlich. Lindner \u00e4u\u00dferte sich dort zum Gaspreis-Thema wie folgt:<\/p>\n\n\n\n

Lindner: Und deshalb will ich sagen, dass in der Tat bei der Rechtsfrage mein Haus, \u00e4hm, also das Bundesfinanzministerium, keine Bedenken hat. Jetzt greife ich gerademal Ihren Punkt auf, weil Sie mich gefragt haben, warum ich etwas \u00f6ffentlich sage. Kollege Habeck hat dann \u00f6ffentlich das Finanzministerium nochmal aufgefordert, eine neue Rechtspr\u00fcfung zu machen. Ich bin aber nicht zust\u00e4ndig. F\u00fcr verfassungsrechtliche Pr\u00fcfungen ist nach, \u00e4hm, \u00a7 45 der Gesch\u00e4ftsordnung der Bundesregierung immer das Innenministerium zust\u00e4ndig, immer.<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

St\u00fctzt diese Quelle Lindners These?<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

Bevor man in die Pr\u00fcfung einsteigt, gilt es einen kleinen Versprecher zu bereinigen. Einen „\u00a7 45 der Gesch\u00e4ftsordnung der Bundesregierung“ gibt es nicht. Gemeint ist vielmehr \u00a7 45 der Gemeinsamen Gesch\u00e4ftsordnung der Bundesministerien (GGO)<\/a>. Zum Gesamtverst\u00e4ndnis muss er insgesamt zitiert werden:<\/p>\n\n\n\n

\u00a7 45 Beteiligungen innerhalb der Bundesregierung<\/p>

(1) Bevor der Entwurf einer Gesetzesvorlage der Bundesregierung zum Beschluss vorgelegt wird, hat das federf\u00fchrende Bundesministerium die von dem Gesetzentwurf betroffenen Bundesministerien und den Nationalen Normenkontrollrat im Rahmen seiner gesetzlichen Zust\u00e4ndigkeit fr\u00fchzeitig bei den Vorarbeiten und der Ausarbeitung einzubeziehen. Betroffen sind alle Bundesministerien, deren Gesch\u00e4ftsbereiche ber\u00fchrt sind (Anlage 6). Zur Pr\u00fcfung von Rechtsnormen auf ihre Vereinbarkeit mit dem Grundgesetz sowie in allen \u00fcbrigen F\u00e4llen, in denen Zweifel bei der Anwendung des Grundgesetzes auftreten, sind die Bundesministerien des Innern und der Justiz zu beteiligen. Bei Gesetzesvorhaben, die aufgrund ihrer Komplexit\u00e4t einer eingehenden europarechtlichen \u00dcberpr\u00fcfung bed\u00fcrfen, sowie in sonstigen begr\u00fcndeten F\u00e4llen werden die Bundesministerien mit \u00fcbergreifenden europarechtlichen Kompetenzen (insbesondere Bundesministerium f\u00fcr Wirtschaft und Technologie, Bundesministerium der Justiz, Ausw\u00e4rtiges Amt) fr\u00fchzeitig gezielt mit europarechtlichen Fragen befasst.<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

Die Vorschrift spricht mehrere Pr\u00fcfschritte an. In einem ersten Schritt werden die Ministerien einbezogen, deren Gesch\u00e4ftsbereiche ber\u00fchrt sind. Die in Bezug genommene Anlage 6 beschreibt den Gesch\u00e4ftsbereich des Bundesfinanzministeriums so:<\/p>\n\n\n\n

Bei Gesetzgebungsverfahren sind zu beteiligen: …<\/p>

4. das Bundesministerium der Finanzen:<\/p>

a) bei Vorschriften \u00fcber Steuern oder andere Abgaben,<\/p>

b) wenn Einnahmen oder Ausgaben des Bundes, der L\u00e4nder oder der Kommunen ber\u00fchrt sind;<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

Kein Zweifel: Beim Thema „Gaspreis“ ist das Bundesministerium der Finanzen zu beteiligen. Und nat\u00fcrlich ist das Ministerium auch im Rahmen der ihm zugewiesenen Zust\u00e4ndigkeit zu einer Rechtspr\u00fcfung verpflichtet. In diesem Bereich bewegt sich die von Lindner angesprochene Aufforderung Habecks an sein Haus, „nochmal … eine neue Rechtspr\u00fcfung zu machen“. Danach wechselt Lindner unvermittelt zu der Frage, wer „f\u00fcr verfassungsrechtliche Pr\u00fcfungen“ zust\u00e4ndig ist. Dazu sagt die GGO, dass diese Aufgabe den Bundesministerien des Innern und der Justiz zugewiesen ist. Insofern hat Lindner recht, wenn er sagt, dass sein Ministerium insofern nicht zust\u00e4ndig sei. Als zust\u00e4ndig nennt er nur das Innenministerium und nicht zus\u00e4tzlich das Justizministerium. Deswegen hatte Anne Will recht, zu sagen „Inzwischen pr\u00fcft ja auch das Innenministerium und das Justizministerium“. Das ging aber leider an der Stelle etwas im Hin- und Her-Reden unter.<\/p>\n\n\n\n

In Zukunft also bei Talkrunden immer die Gemeinsame Gesch\u00e4ftsordnung der Bundesministerien<\/a>\u00a0(GGO) und die\u00a0Gesch\u00e4ftsordnung der Bundesregierung<\/a>\u00a0(GOBReg) bereithalten, jedenfalls dann, wenn mit einer Teilnahme von Lauterbach oder Lindner zu rechnen ist. \ud83d\ude42<\/p>\n\n\n\n

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Die gestrige Talk-Runde bei Anne Will hat mich daran erinnert, dass uns zu Studienbeginn in der Staatsrechtsvorlesung die Lekt\u00fcre der\u00a0Gemeinsamen Gesch\u00e4ftsordnung der Bundesministerien\u00a0(GGO) und der\u00a0Gesch\u00e4ftsordnung der Bundesregierung\u00a0(GOBReg) ans Herz gelegt<\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":5228,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ngg_post_thumbnail":0,"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[],"class_list":["post-5750","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-oeffentliches-recht"],"yoast_head":"\nLindner zu \u00a7 45 Gesch\u00e4ftsordnung der Bundesregierung - klartext-jura.de<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"http:\/\/www.klartext-jura.de\/2022\/09\/26\/lindner-zu-\u00a7-45-geschaeftsordnung-der-bundesregierung\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"de_DE\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Lindner zu \u00a7 45 Gesch\u00e4ftsordnung der Bundesregierung - 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