{"id":6402,"date":"2024-06-10T10:00:00","date_gmt":"2024-06-10T08:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.klartext-jura.de\/?p=6402"},"modified":"2024-07-11T18:11:15","modified_gmt":"2024-07-11T16:11:15","slug":"von-whistleblowern-und-hinweisgebern","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bloghosting.jurmatix.de\/klartext-jura\/2024\/06\/10\/von-whistleblowern-und-hinweisgebern\/","title":{"rendered":"Von Whistleblowern und Hinweisgebern"},"content":{"rendered":"\n

Wer (immer noch empfehlenswert) die regelm\u00e4\u00dfige Lekt\u00fcre guter Tageszeitungen pflegt, wird immer h\u00e4ufiger auf Informationen zu EU-Richtlinien sto\u00dfen. Dies kann (und sollte hin und wieder) Anlass zu vertiefenden Explorationen sein. Versuchen wir es einmal mit dem folgenden Beispiel:<\/p>\n\n\n\n

\n

„Dabei zeigt sich in Europa die Wirkung der seit Dezember 2020 geltenden Richtlinie zum Schutz von Hinweisgebern, die Unternehmen und der \u00f6ffentlichen Hand das Einrichten von Meldekan\u00e4len vorschreibt.“<\/p>\nMarcus Jung, Z\u00e4her Umgang mit Hinweisgebern, FAZ 22. Mai 2024, S. 16<\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n

Wo k\u00f6nnte da die Pr\u00e4zisierungs- und Erg\u00e4nzungsarbeit ansetzen?<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

Zuerst beim Datum. Es ist richtig, dass Richtlinien ein Datum des Inkrafttretens haben. Dazu sagt Art. 28 der Richtlinie (EU) 2019\/1937<\/a> des Europ\u00e4ischen Parlaments und des Rates vom 23. Oktober 2019 zum Schutz von Personen, die Verst\u00f6\u00dfe gegen das Unionsrecht melden:<\/p>\n\n\n\n

\n

Diese Richtlinie tritt am zwanzigsten Tag nach ihrer Ver\u00f6ffentlichung im Amtsblatt der Europ\u00e4ischen Union<\/em> in Kraft.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Daneben gibt es aber noch ein zweites Datum. Dieses legt fest, bis wann die Mitgliedsstaaten die Richtlinie in nationales Recht umzusetzen haben. Dazu sagt Art. 26 Abs. 1:<\/p>\n\n\n\n

\n

Die Mitgliedstaaten setzen die Rechts- und Verwaltungsvorschriften in Kraft, die erforderlich sind, um dieser Richtlinie bis zum 17. Dezember 2021 nachzukommen.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Betrachtet man diese Sachlage, so wird erkennbar, dass die Richtlinie den Mitgliedsstaaten etwas vorschreibt, nicht aber den „Unternehmen und der \u00f6ffentlichen Hand“<\/em>. Der Richtlinien-„Befehl“ legt also den Mitgliedsstaaten die Verpflichtung auf, im nationalen Recht die Regelungen der Richtlinie zu den Meldekan\u00e4len so auszugestalten wie die Richtlinie dies vorsieht. Dabei ist dann noch zu beachten, dass (entgegen dem Ausgangszitat) die Richtlinie nicht dazu verpflichtet, f\u00fcr alle<\/em> Unternehmen eine Pflicht zur Einrichtung interner Meldekan\u00e4le einzuf\u00fchren. Das ergibt sich aus Art. 26 Abs. 2:<\/p>\n\n\n\n

\n

Abweichend von Absatz 1 setzen die Mitgliedstaaten hinsichtlich juristischer Personen mit 50 bis 249 Arbeitnehmern bis zum 17. Dezember 2023 die Rechts- und Verwaltungsvorschriften in Kraft, die erforderlich sind, um der Verpflichtung nach Artikel 8 Absatz 3, interne Meldekan\u00e4le einzurichten, nachzukommen.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Mittlerweile ist der deutsche Gesetzgeber der Verpflichtung aus der Richtlinie – wenn auch versp\u00e4tet – mit dem Gesetz f\u00fcr einen besseren Schutz hinweisgebender Personen sowie zur Umsetzung der Richtlinie zum Schutz von Personen, die Verst\u00f6\u00dfe gegen das Unionsrecht melden<\/a> nachgekommen.<\/p>\n\n\n\n

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Wer (immer noch empfehlenswert) die regelm\u00e4\u00dfige Lekt\u00fcre guter Tageszeitungen pflegt, wird immer h\u00e4ufiger auf Informationen zu EU-Richtlinien sto\u00dfen. 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