{"id":778,"date":"2015-04-10T10:00:16","date_gmt":"2015-04-10T08:00:16","guid":{"rendered":"http:\/\/bloghosting.jurmatix.de\/klartext-jura\/?p=778"},"modified":"2015-05-01T01:32:49","modified_gmt":"2015-04-30T23:32:49","slug":"erlaeuterungen-zur-grundrechte-charta","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bloghosting.jurmatix.de\/klartext-jura\/2015\/04\/10\/erlaeuterungen-zur-grundrechte-charta\/","title":{"rendered":"Erl\u00e4uterungen zur Grundrechte-Charta"},"content":{"rendered":"

Ein momentan europarechtlich sehr pr\u00fcfungsrelevantes Thema ist bei Artikel 51 Absatz 1 Satz 1 Grundrechte-Charta<\/a> angesiedelt. Es geht dabei um den Anwendungsbereich der Grundrechte der Grundrechtecharta. Die relevante Regelung lautet wie folgt:<\/p>\n

Diese Charta gilt f\u00fcr die Organe und Einrichtungen der Union unter Einhaltung des Subsidiarit\u00e4tsprinzips und f\u00fcr die Mitgliedstaaten ausschlie\u00dflich bei der Durchf\u00fchrung des Rechts der Union.<\/p><\/blockquote>\n

Die Frage ist nun, was „Durchf\u00fchrung des Rechts der Union“ bedeutet.<\/p>\n


\nIch m\u00f6chte diese Problematik hier nun nicht vollst\u00e4ndig diskutieren, sondern nur auf ein spezielles Argument eingehen. Ausgangspunkt soll das Urteil\u00a0\u00c5kerberg Fransson (C-617\/10<\/a>) sein, das mittlerweile bereits in einigen Examensklausuren gepr\u00fcft wurde (bei mir im schriftlichen Examen und in der m\u00fcndlichen Pr\u00fcfung). In dem Urteil\u00a0hei\u00dft es unter Rn 19:<\/p>\n

Aus der st\u00e4ndigen Rechtsprechung des Gerichtshofs ergibt sich im Wesentlichen, dass die in der Unionsrechtsordnung garantierten Grundrechte in allen unionsrechtlich geregelten Fallgestaltungen, aber nicht au\u00dferhalb derselben Anwendung finden. Insoweit hat der Gerichtshof bereits festgestellt, dass er eine nationale Rechtsvorschrift nicht im Hinblick auf die Charta beurteilen kann, wenn sie nicht in den Geltungsbereich des Unionsrechts f\u00e4llt.<\/p><\/blockquote>\n

Diese aus deutscher Sicht nicht unangegriffen gebliebene These wird unter anderem mit folgendem Argument belegt:<\/p>\n

Diese Definition des Anwendungsbereichs der Grundrechte der Union wird durch die Erl\u00e4uterungen zu Art.\u00a051 der Charta best\u00e4tigt, die gem\u00e4\u00df Art.\u00a06 Abs.\u00a01 Unterabs.\u00a03 EUV und Art.\u00a052 Abs.\u00a07 der Charta f\u00fcr deren Auslegung zu ber\u00fccksichtigen sind (vgl. in diesem Sinne Urteil vom 22. Dezember 2010, DEB, C-279\/09, Slg.\u00a02010, I-13849, Randnr.\u00a032). Gem\u00e4\u00df diesen Erl\u00e4uterungen \u201e[gilt d]ie Verpflichtung zur Einhaltung der im Rahmen der Union definierten Grundrechte f\u00fcr die Mitgliedstaaten\u00a0\u2026 nur dann, wenn sie im Anwendungsbereich des Unionsrechts handeln\u201c.<\/p><\/blockquote>\n

Als Klausurant stellt man sich nun die Frage, wo denn diese Erl\u00e4uterungen<\/a> in der eigenen Gesetzessammlung abgedruckt sind. Im Saarland muss man dazu im Sartorius II nachschauen, denn diese europarechtliche Sammlung ist hier (und auch in anderen Bundesl\u00e4ndern) im Examen zugelassen. Leider liest man dort dann nach dem Abdruck der Pr\u00e4ambel:<\/p>\n

Vom Abdruck [der Erl\u00e4uterungen zur Charta der Grundrechte, M.H.] wird zun\u00e4chst abgesehen.<\/p><\/blockquote>\n

Und hier der „Bild-Beweis“:<\/p>\n

\"Erl\u00e4uterungen<\/a><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Da f\u00fchlt man sich in der Klausur ziemlich alleine gelassen. Und dann: „Zun\u00e4chst“? Dieser Satz stammt noch aus der Erg\u00e4nzungslieferung 46 (Dezember 2009), aber bis heute\u00a0ist leider daran festgehalten worden. Warum man Erl\u00e4uterungen, die nach Art. 6 I UAbs. 3 EUV und Art. 52 Abs. 7 der Charta ausdr\u00fccklich zur Auslegung heranzuziehen sind nicht abdruckt, bleibt wohl das Geheimnis des Beck-Verlags.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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